Lunes, 11 de mayo de 2009
Un excelente artículo de opinión del señor Antonio Salamanca, que les dejo a su consideración, en estos momentos en que la situación se le revierte a ARENA y ahora son ellos de quien se sospecha malversacion del estado....


Ley Transitoria de Protección de la Hacienda Pública previa al inicio del periodo presidencial

Pedro Antonio Salamanca


Por fin comenzamos...

Hace veinte años, cuando el partido ARENA se preparaba para asumir por primera vez el Gobierno de la República, luego de ganar las elecciones al PDC, en el año 1989, y previendo que los funcionarios del partido saliente, cometieran actos ilícitos o comprometieran fondos en perjuicio de la Hacienda Pública, los nuevos funcionarios promovieron algunas medidas precautorias para garantizarse que eso no ocurriera; ahora parece que esta situación no les preocupa, pero como en aquella ocasión, se aprestan a presentar una iniciativa para aprobar un ley de estabilización laboral.

En aquel entonces se aprobó el D.L. No. 204 del 31 de marzo de 1989, por medio del cual se decretó la “LEY TRANSITORIA DE PROTECCIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA PREVIA AL INICIO DEL PERIODO PRESIDENCIAL”.

Esta ley promovida por ARENA, fue una medida muy interesante que debería considerarse una “buena práctica” y procederse de la misma manera, cada vez que haya cambio de Gobierno aunque no lo fuera de partido; porque ellos tenían razón, nunca habían gobernado y desconfiaban de la situación fiscal que heredarían, habían propalado que serían un gobierno muy honesto, diferente al que relevarían; temían que a última instancia los perdedores hicieran de las suyas y al tomar posesión de sus cargos, encontraran las arcas vacías y con muchos compromisos que afrontar. Ahora existe una situación similar, y sería saludable y conveniente que se retome el espíritu que animó a los legisladores de esa época, y cuanto antes se aprueben las disposiciones legales que garanticen una transición ordenada, responsable y principalmente se eviten decisiones de última hora, precipitadas, innecesarias y perjudiciales a los intereses de la Nación.

¿Qué aspectos regulaba esta Ley Transitoria de Protección de la Hacienda Pública? Se citan dos artículos que deberían aplicarse en la actualidad, como lo siguientes: El Art. 3, decía: “Ningún compromiso, gasto o pago de fondos por bienes o servicios suministrados o a suministrarse a partir de la vigencia de este Decreto, cualquiera que fuera su origen, cuantía o destino, tendrá validez alguna sin la aprobación previa y por escrito de la Corte de Cuentas de la República”. Esta prohibición debería ser aplicable, con la salvedad de que la Corte de Cuentas solamente sería la responsable de verificar posteriormente el cumplimiento de esta disposición y deducir responsabilidades a quienes infrinjan la disposición.

El Art. 4 expresaba: “No será autorizado ningún compromiso, gasto o pago del Gobierno Central o de las Instituciones Oficiales Autónomas, que afecten fondos que no estén comprendidos en la cuota trimestral que señala el Art. 2 de la Ley de Presupuesto”. Sería correcto que se aprobara este mismo artículo, adecuándolo al marco legal vigente.

Si ahora el partido ARENA quiere promover una ley para salvaguardar la estabilidad de sus correligionarios o empleados públicos en general, sería conveniente que fuera una ley que también incluya la protección de la Hacienda Pública, como fue su interés hace veinte años, evitando desde ya, la contratación de asesores con jugosos honorarios, compras exageradas de artículos innecesarios, viajes al exterior frecuentes con comitivas numerosas, gastos en publicidad y propaganda, recordemos que el Gobierno gasta millones en estos rubros y no existe información precisa; gastos excesivos en combustible, compra de teléfonos celulares, contratación de personal eventual, contratos de servicios innecesarios y onerosos, por mencionar las más comunes.

Si se aprobara una ley como la señalada anteriormente, ésta debe establecer claramente que estas prohibiciones, serán de obligatorio cumplimiento por los titulares y funcionarios del Gobierno Central y las Instituciones Oficiales Autónomas; deberá instruirse a la Corte de Cuentas para que realice exámenes especiales para verificar su cumplimiento, lo mismo a todos los auditores internos que laboran en las distintas entidades del sector público para que hagan lo propio. La Fiscalía General de la República que por mandato constitucional le corresponde “defender los intereses del Estado y la sociedad”, también deberá jugar un rol determinante para el cumplimiento de una ley como esta.

Se acabó...por "desgracia".

Ahora bien, ¿si esta medida promovida por ARENA fue buena en 1989, será buena y conveniente para el 2009? Para efectos de transparencia y rendición de cuentas es una práctica que debería institucionalizarse para garantizar una transición ordenada y confiable; porque las tentaciones del poder siempre podrán existir al finalizar una gestión y es sano dejar la mesa limpia, lo cual significa que las arcas del tesoro público tengan fondos para comenzar y quede libre de sucios negocios difíciles de limpiar.

Gracias a Dios, hoy existe un Sistema de Contabilidad Gubernamental que posibilita la obtención de información financiera y patrimonial de todos los fondos y bienes del Estado a una fecha determinada; sin embargo, la protección de la Hacienda Pública, es una situación que debe preverse tomando las medidas preventivas que sean necesarias y urgentes para evitar que en este periodo de transición se cometan arbitrariedades y abusos.

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Tags: colatino, gobernabilidad

Publicado por hunnapuh @ 23:33  | Politica
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Publicado por Invitado
Martes, 12 de mayo de 2009 | 11:47
Rodrigo Rosenberg un jud?o h?roe de la verdad contra la conspiraci?n Illuminati en Guatemala, algo que el agente, Mauricio Funes, al servicio de la ?lite Financiera Mas?nica jam?s har?, ?traicionar al Gran Maestre de la Logia donde est?n o han pasado Tony Saca, el padre de Mauricio Funes? Los masones deciden a quien financiar m?s en las elecciones, es hora que los salvadore?os vean por encima y despierten del "conjuro" de la izquierda y derecha para que vean quien maneja los hilos de ambos.

El Momento de Decir las Verdades ha Llegado a Centro Am?rica, ?te apuntas?
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Martes, 12 de mayo de 2009 | 13:27
?Puta y este tipo de donde sali??, lector consumado de Dan Brown y de toda la basura de conspiraciones masonicas, ilumminatis (o como se escriba), de los sionistas etc, date cuenta que toda esa basura surgi? en la II guerra mundial como resultado de la guerra psicol?gica, de los alemanes y los aliados, solo algunos esquizofr?nicos aun mantienten esas teor?as en la actualida, (sin mencionar los oportunistas que se lucran escribiendo ese tipo de libros para los pobres ilusos que abundan).
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Martes, 12 de mayo de 2009 | 15:19
Mauricio Funes y el FMLN han sido unos grandes pendejos. Se han movido lentos, se estan distrayendo demasiado pele?ndose como perros por el bistec del poder. Esos tarados. como que no captan que ya estan en el poder, y lo estan precisamente porque la gente esta harta de tanto gangsterismo que hubo durante el gobierno del ARENA y los efectos que tuvieron sobre la institucionalidad del pa?s, para dejarse de pelear por "cuotas" y entender que si gobiernan mal, posiblemente YA NO TENGAN OTRA OPORTUNIDAD DE HACERLO. Francamente estoy asqueado sabiendo que Caca anda viajando por el mundo CON SU FAMILIA, dejandonos una factura de casi 300 mil dolares, en epoca de VACAS FLACAS, sin que el Funes y el FMLN hubieran hecho algo para detenerlo. Asi como se vino Saca, trotando por el mundo, asi se fue, la diferencia es que supuestamente hoy es otro partido el que tuviera el poder, pero se han quedado con los brazos cruzados, mientras el presidente electo se pone de cherada del maleante.
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Martes, 12 de mayo de 2009 | 17:50
Antonio Saca el Trotamundos se encuentra haciendo una gira de despedida con el dinero que los salvadore?os pagamos con nuestros impuestos. ?Y eso que estamos en ?poca de austeridad debido a la crisis econ?mica mundial! ?No es esto una burla para la ciudadan?a trabajadora que se sacrifica duramente para llevar la comida diaria a su mesa? Mientras el se?or Antonio Saca est? viajando, el pueblo est? luchando por su subsistencia y todav?a tiene que financiarle sus lujos. ?Eso es indignante! Si quer?a despedirse de sus amigos, deb?a pagar sus viajes con su propio dinero.
Publicado por Invitado
Martes, 12 de mayo de 2009 | 19:18
Lo que te digo es algo tan elemental que me sorprende que aun sigas bajo semejante patra?a creyendo que la izquierda va a traer alg?n cambio. No existe tal cosa y jam?s existir? mientras cualquier tipo de gobierno que haya en las naciones del mundo se siga acostando con la ?lite financiera, la agenda siempre avanzar? a su favor y no del tuyo. Rompe el conjuro mejor y comienza a leer m?s. Lleg? la hora de que reaccionen y rompan el conjuro.

http://www.cherada.com/articulos/sitios-que-dicen-la-verdad
Publicado por Invitado
Martes, 12 de mayo de 2009 | 19:19
Por cierto y para que informes A?N M?S, porque realmente sufr?s de una crisis de desinformaci?n alarmante, lee sobre los v?nculos de Dan Brown con los Illuminati (una cosa es negar la historia, pero otra es ser ignorante):

http://www.cherada.com/articulos/angeles-y-demonios-tras-la-pista-de-los-vinculos-de-dan-brown-con-los-illuminati
Publicado por anonimo
Mi?rcoles, 13 de mayo de 2009 | 2:17
yo vote por un cambio pero veo que no fue asi arena se esta tomando atribuciones descaradas que no le corresponden como por ejem nombrar a ciro cruz zepeda como presidente de la asamblea de nada sirvio el cambio si los mismos corruptos de arena estan decidiendo porque ya dicen que son la mayoria de diputados de arena unido con los del pcn con eso estan ganando que en las proximas elecciones les disminuyan mas diputados la poblacion en fin nunca vamos a ver un cambio verdadero siempre estos majes de arena estan decidiendo las riendas del pais son unos descarados despues que han saqueado el dinero del estado tadavia se quieren seguir intromitiendo en las obligaciones que le corresponde al fmln ?hasta cuando...................................................?