Sobre el informe de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Con poco despliegue publicitario la Comisión que nombró el Presidente de La República para presentar recomendaciones sobre Seguridad ciudadana entregó recientemente su informe final.
A pesar de la importancia que podría revestir el mismo, los medios de comunicación le dieron poca cobertura. Todavía el tema Belloso domina el panorama mediático. Como bien lo decían un grupo de estudiantes universitarios de Santa Ana, que hay un noticiero de televisión que lo deberían de rebautizar como “
Belloso Visión”.
El informe completo es un paquete de 75 recomendaciones, que en total tiene mas de cien páginas. Del cual todavía no he podido obtener un ejemplar para poder hacer un comentario mas completo, pero con los elementos que ya se han dado a conocer podemos iniciar las primeras reflexiones al respecto.
Lo primero que hay que señalar es que dicho informe
no tiene un carácter vinculante, es decir, el Presidente no está obligado a cumplirlo. Son simplemente recomendaciones que él puede aceptar, desechar o modificar. Si tomamos en cuenta, que ya en el pasado reciente esta Comisión hizo recomendaciones puntuales que no fueron atendidas, significa que no podemos hacernos ilusiones.
"Lo voy a leer detenidamente, pero además lo vamos a seguir discutiendo, y seguramente vamos a llamarlos a ustedes para que nos ayuden en algunos temas importantes que están incluidos en el documento, yo les quiero agradecer mucho."
http://www.casapres.gob.sv/presidente/declaraciones/2007/07/dec1001.html
Según algunos de los integrantes de la mencionada Comisión de todas las recomendaciones la mas importante es la PREVENCIÓN. Eso contradice por completo la lógica que el gobierno ha usado para combatir la delincuencia, que ha sido la REPRESIÓN. A pesar que esta estrategia ha fracasado el gobierno sigue empecinado en mantenerla. Nada nos indica por ahora, que el gobierno tenga el mínimo interés en un cambio de planes.
Todo lo contrario, la tendencia es que ahora la represión se extenderá hacia el movimiento social que protesta.
El problema de fondo es que no se puede implementar una verdadera política de prevención del delito con el actual modelo neoliberal que a raja tabla se implementa en el país.
Prevenir la delincuencia significa la generación masiva de empleos, especialmente para los jóvenes. Prevenir la delincuencia implica oportunidades reales de estudio para nuestra juventud.
Prevenir la delincuencia conlleva frenar el proceso acelerado de desintegración familiar que sufrimos como consecuencia de la emigración y el machismo.
Prevenir la delincuencia implicaría cambiar todo el esquema de valores que de forma permanente e insistente nos venden nuestros grandes medios de comunicación.
Lo anterior solo para señalar algunos ejemplos.
Los “planes de prevención” que se implementan actualmente son acciones aisladas con fines publicitarios que se manejan desde una insignificante oficina dirigida por Oscar Bonilla. Que no pasan de construir alguna cancha de fútbol o regalar algunos refrigerios.
Canchitas pa'frenar la delincuencia!
Un segundo aspecto fundamental es lograr que las instituciones encargadas de la seguridad ciudadana funcionen adecuadamente, en forma coordinada y armónica. Ello requiere ver el asunto en una doble dimensión, la interna y la externa, veamos esto.
En lo interno las instituciones centrales encargadas de la seguridad ciudadana (PNC, FGR, PGR, CSJ, etc.) necesitan con urgencia mejorar sustancialmente su funcionamiento administrativo y operacional. Necesitan capacitación, mejores condiciones de trabajo (especialmente en la PNC), verdaderos sistemas de escalafón basados en méritos, capacidad y entrega al trabajo, desburocratizar funciones, medios como vehículos, radios, equipamiento de los laboratorios, etc.
Es decir se necesita una Reingeniería Administrativa y Operacional completa.
En lo externo se necesita de una verdadera coordinación interinstitucional. Superar la actual competencia absurda que por ahora caracteriza sus relaciones. Dejar de echarse mutuamente las culpas de los errores. Cuando un delincuente es liberado, la policía acusa a los jueces de aguados, los jueces acusan a la Fiscalía de que no le presentó, las pruebas o las evidencias para mantenerlo en prisión preventiva y la Fiscalía acusa a la policía de que le contaminó las pruebas. De este círculo vicioso de acusaciones el ganador es el delincuente que sale libre muerto de la risa, y los que perdemos somos todos los salvadoreños.
Pero ahora viene la pregunta clave:
¿Está dispuesto el gobierno de Saca González a promover una reingeniería a fondo de las instituciones que corresponden al Órgano Ejecutivo?
¿Existe en la Asamblea Legislativa la suficiente conciencia y correlación de votos para exigir (si es necesario a través de un decreto) que la Fiscalía General de La República, La Corte Suprema de Justicia, La procuraduría General de la República hagan una reingeniería interna?
Personalmente dudo que esto sea posible, lo que puede suceder es que nos monten otro show mediático en el cual despiden unos cuantos empleados, para simular reingeniería, que la haría alguna Institución de reconocida trayectoria Arenera.
Hasta aquí solo hemos comentado dos de las recomendaciones. Pero creo que tenemos derecho a ser pesimistas sobre su real implementación, salvo que la realidad nos demuestre lo contrario.
Ayutuxtepeque, Jueves, 12 de Julio de 2007.
La única realidad que podría demostrar lo contrario sería que en lugar de 12 muertos diarios se rebajara la cifra a unos 2 o menos.
Que en lugar de 300 robos diarios, estos se dieran como excepción y no como regla.
Que las maras fueran un fenómeno aislado y no universal como lo es hasta el momento.
Solo entonces podríamos hablar de promesas cumplidas.
Por el momento solo son mentiras electorales.
La Policia, la fiscalia y el organo judicial estan corrompidos, para poder hacer una reingenieria, tendrian que hechar a todos, puesto que la mayoria de funcionarios llegan por cuello y no por capacidades, todos en este pais tenemos hambre y ante el oportunismo es poco lo que se puede hacer.
Solución: empesar a depurar al ejecutivo a travez del voto.
no se le puede dar en la cola a la culebra, tenes que darle en la cabeza...
COMISIONES VAN, COMISIONES VIENEN Y CON ELLAS NOS ENTRETIENEN.
FRANCAMENTE ES CLARO QUE TODO ES SHOW Y MONTAJE, ES DECIR PURA PAJA.
ES TRISTE VER CÓMO MANIPULAN Y TERMINAN HACIENDO LO QUE LES RONCA LA GANA.
Y LA IZQUIERDA, QUÉ ONDAS?. SÓLO SABEN HACER BERRINCHES Y NO SE VE NADA CONCRETO. SÓLO PLANTEAN CRÍTICAS Y NINGUNA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.
Y NO ME REFIERO SÓLO AL FRENTE, QUE CON ESTE ROLLO DE LA POLARIZACIÓN PARECE SER QUE ES LA ÚNICA IZQUIERDA QUE EXISTE. ESPEREMOS QUE NO SEA ASÍ.
PERO MIENTRAS TODO SE VEA EN LA PERSPECTIVA ELECTORAL, ESTAMOS TODOS ENROLLADOS EN ESTE DESMADRE. NECESITAMOS URGENTEMENTE UNA VISIÓN DE NACIÓN QUE REALMENTE PLANTEE PERSPECTIVAS DE LARGO PLAZO Y PARA TODOS (QUE INCLUYE A TODAS).