Cuando privatizaron el DUI.
Cuando comenzó el nuevo milenio, como parte de la modernización del Estado se decidió crear el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) para manejar un registro único de todos los salvadoreños.
Tener centralizada la información de todas las personas naturales bajo un sistema informático moderno, se consideró que sería un gran avance para el país y su seguridad jurídica. Pero para garantizar lo anterior, se nos vendió la idea de que la emisión del nuevo documento y la creación de la moderna base de datos debía ser manejada por una empresa privada. Todo bajo el concepto de que el Estado es corrupto e ineficiente y solo al empresa privada es honesta y eficiente.
Fue así como estas tareas se comisionaron a una empresa que ganó la licitación, llamada DOCUSAL. Quien ha sido la responsable de la emisión del documento y de la elaboración de la base de datos con la información de todos los salvadoreños.
El precio del documento es de $ 10.31 de dólar. Su vigencia es de cinco años. Cuando se extiende la primera vez, este dinero lo paga el Estado, pero en caso de reposición por cualquier causa, es costo es por cuenta del ciudadano.
Desde hace mas de cinco años se ha venido extendiendo el mencionado documento, pero ahora, a raíz de la renuncia de la Registradora Miriam Mixco, salen a la luz una serie de irregularidades en el contrato entre el RNPN y DOCUSAL, que demuestran graves incumplimientos de la empresa maquiladora. Veamos los mas importantes:
La mala calidad del documento.
La empresa se comprometió a entregar a los salvadoreños un documento elaborado con materiales de alta calidad y seguridad, que durara al menos los cinco años que tendría de vigencia. Pero esto no ha sido así, el documento entregado es de mala calidad, se decolora y su información deja de ser legible, se descascara.
Frente a las quejas y presiones del RNPN, la empresa DOCUSAL aceptó que les había llegado un lote de materiales de mala calidad en el 2002, que sería restituido gratuitamente. Pero el problema es generalizado y no solo de un lote. Cientos de miles de salvadoreños han tenido que pagar los 10.31 para reponer un documento de mala calidad, sin que sea del ciudadano la responsabilidad.
Pocos DUICENTROS.
Según el contrato que firmaron DOCUSAL y el RNPN, la empresa se comprometía a tener como mínimo veintiocho (28) DUICENTROS abiertos permanentemente. Además de un mínimo de cuatro (4) duicentros móviles, para que los ciudadanos puedan llegar a obtener su DUI. Pero en los últimos años, DOCUSAL solo ha tenido catorce (14) DUICENTROS (la mitad) y ninguno de tipo móvil.
Con este incumplimiento se ha dificultado a los salvadoreños la obtención del mencionado documento, se ha obligado a muchos a recorrer grandes distancias, con el costo financiero que esto implica y la perdida de tiempo.
Equipos Obsoletos.
En el contrato la empresa se comprometió a que el equipo y los programas que se utilizarían serían modernos, que estarían permanentemente actualizados. Se estableció una auditoria anual para garantizar que no hubieran equipos obsoletos. Además en el ultimo año del contrato (2007), DOCUSAL se comprometió a actualizar todo su equipo, el cual sería entregado al RNPN al finalizar el contrato.
Pero el equipo con el que están operando es obsoleto, hay servidores que ya dejaron de construirse desde hace cuatro años. Además tienen problemas de funcionamiento y la capacidad de almacenar información está llegando a su límite. Es decir que al finalizar el contrato DOCUSAL entregará al RNPN pura chatarra inservible y sin valor económico.
Capacitación de personal.
DOCUSAL se comprometió, en el contrato, a capacitar en el ultimo año al personal del RNPN para el manejo de los equipos y toda la base informática. De manera que esta institución pueda asumir la entrega del documento al finalizar este. Pero hasta hoy la empresa se ha negado a capacitar a dicho personal.
Poca transparencia y seguridad.
En el contrato se estableció que el RNPN supervisaría todos los procesos que DOCUSAL ejecutara, así como las instituciones estatales responsables de hacerlo (Corte de Cuentas). Pero en la realidad la empresa ha puesto obstáculos a los procesos de supervisión, ha negado información que está obligada a brindar, ha impedido auditorias, etc. Por lo cual hay inseguridad en los procesos que se realizan. Se ha especulado que la base de datos puede estar en grave riesgo de perderse, o de ser manipulada o sacada con otros fines.
Lo señalado no agota las anomalías encontradas. Pero nos permiten tener una idea clara de la situación.
Hay soluciones. Es posible que el Estado vuelva a retomar esta labor. Se necesita hacer del RNPN una institución confiable. Pero esto sería motivo de otro comentario.
Ayutuxtepeque, miércoles, 21 de marzo de 2007.
Cuando comenzó el nuevo milenio, como parte de la modernización del Estado se decidió crear el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) para manejar un registro único de todos los salvadoreños.
Tener centralizada la información de todas las personas naturales bajo un sistema informático moderno, se consideró que sería un gran avance para el país y su seguridad jurídica. Pero para garantizar lo anterior, se nos vendió la idea de que la emisión del nuevo documento y la creación de la moderna base de datos debía ser manejada por una empresa privada. Todo bajo el concepto de que el Estado es corrupto e ineficiente y solo al empresa privada es honesta y eficiente.
Fue así como estas tareas se comisionaron a una empresa que ganó la licitación, llamada DOCUSAL. Quien ha sido la responsable de la emisión del documento y de la elaboración de la base de datos con la información de todos los salvadoreños.
El precio del documento es de $ 10.31 de dólar. Su vigencia es de cinco años. Cuando se extiende la primera vez, este dinero lo paga el Estado, pero en caso de reposición por cualquier causa, es costo es por cuenta del ciudadano.
Desde hace mas de cinco años se ha venido extendiendo el mencionado documento, pero ahora, a raíz de la renuncia de la Registradora Miriam Mixco, salen a la luz una serie de irregularidades en el contrato entre el RNPN y DOCUSAL, que demuestran graves incumplimientos de la empresa maquiladora. Veamos los mas importantes:
La mala calidad del documento.
La empresa se comprometió a entregar a los salvadoreños un documento elaborado con materiales de alta calidad y seguridad, que durara al menos los cinco años que tendría de vigencia. Pero esto no ha sido así, el documento entregado es de mala calidad, se decolora y su información deja de ser legible, se descascara.
Frente a las quejas y presiones del RNPN, la empresa DOCUSAL aceptó que les había llegado un lote de materiales de mala calidad en el 2002, que sería restituido gratuitamente. Pero el problema es generalizado y no solo de un lote. Cientos de miles de salvadoreños han tenido que pagar los 10.31 para reponer un documento de mala calidad, sin que sea del ciudadano la responsabilidad.
Pocos DUICENTROS.
Según el contrato que firmaron DOCUSAL y el RNPN, la empresa se comprometía a tener como mínimo veintiocho (28) DUICENTROS abiertos permanentemente. Además de un mínimo de cuatro (4) duicentros móviles, para que los ciudadanos puedan llegar a obtener su DUI. Pero en los últimos años, DOCUSAL solo ha tenido catorce (14) DUICENTROS (la mitad) y ninguno de tipo móvil.
Con este incumplimiento se ha dificultado a los salvadoreños la obtención del mencionado documento, se ha obligado a muchos a recorrer grandes distancias, con el costo financiero que esto implica y la perdida de tiempo.
Equipos Obsoletos.
En el contrato la empresa se comprometió a que el equipo y los programas que se utilizarían serían modernos, que estarían permanentemente actualizados. Se estableció una auditoria anual para garantizar que no hubieran equipos obsoletos. Además en el ultimo año del contrato (2007), DOCUSAL se comprometió a actualizar todo su equipo, el cual sería entregado al RNPN al finalizar el contrato.
Pero el equipo con el que están operando es obsoleto, hay servidores que ya dejaron de construirse desde hace cuatro años. Además tienen problemas de funcionamiento y la capacidad de almacenar información está llegando a su límite. Es decir que al finalizar el contrato DOCUSAL entregará al RNPN pura chatarra inservible y sin valor económico.
Capacitación de personal.
DOCUSAL se comprometió, en el contrato, a capacitar en el ultimo año al personal del RNPN para el manejo de los equipos y toda la base informática. De manera que esta institución pueda asumir la entrega del documento al finalizar este. Pero hasta hoy la empresa se ha negado a capacitar a dicho personal.
Poca transparencia y seguridad.
En el contrato se estableció que el RNPN supervisaría todos los procesos que DOCUSAL ejecutara, así como las instituciones estatales responsables de hacerlo (Corte de Cuentas). Pero en la realidad la empresa ha puesto obstáculos a los procesos de supervisión, ha negado información que está obligada a brindar, ha impedido auditorias, etc. Por lo cual hay inseguridad en los procesos que se realizan. Se ha especulado que la base de datos puede estar en grave riesgo de perderse, o de ser manipulada o sacada con otros fines.
Lo señalado no agota las anomalías encontradas. Pero nos permiten tener una idea clara de la situación.
Hay soluciones. Es posible que el Estado vuelva a retomar esta labor. Se necesita hacer del RNPN una institución confiable. Pero esto sería motivo de otro comentario.
Ayutuxtepeque, miércoles, 21 de marzo de 2007.
Algunos de nosotros vemos el caso de esta forma, a pesar de que actualmente hay una polémica en torno a la demanda que se le hace a DOCUSAL: (1) El Estado es el único que tiene el derecho de tener datos confidenciales de todos los ciudadanos y no una entidad privada. (2) Docusal fue concesionada en pago a los servicios prestados a los asesores de los escuadrones de la muerte argentinos (uno de los dueños está preso por este motivo en España).
Ahuevo, es un tal Caballo.
Por ahora sigue con sus bisnes con sertracen.
Que vivan los pendejos, que vivan mil años.
Asi los arenarcos van estar mil años en el poder.
Por ahora sigue con sus bisnes con sertracen.
Que vivan los pendejos, que vivan mil años.
Asi los arenarcos van estar mil años en el poder.
