La Matemática Electoral.
Alianza + Astucia = 1 diputado
En las recién pasadas elecciones salvadoreñas el partido FMLN obtuvo a nivel nacional 785,072 votos y el Partido ARENA obtuvo 783,230 votos. Es decir que el FMLN obtuvo 1842 votos mas que ARENA. Pero ARENA ganó 34 diputados y el FMLN 32. ¿Cómo es posible que un partido con menos votos, saque mas diputados, que un partido con mas votos?
Si promediamos, resulta que a ARENA cada diputado le cuesta 23, 036 votos; mientras que al FMLN cada diputado le cuesta24,533 votos. Es decir que cada diputado arenero vale 1,497 votos menos que cada uno del frente.
Los diputados del PCN son los mas baratos del mercado electoral, pues este partido ganó 10 diputados con 228,196 votos, lo cual significa que cada diputado les cuesta, en promedio, 22,819 votos. Los diputados mas caros de este mercado, son los de CD que obtuvieron dos diputados con 61,022 votos es decir que cada uno cuesta 30,511 votos.
- Tendremos mas votos!
- Pero nosotros más diputados!
Esto significa, en primer lugar, que no necesariamente el partido que obtiene mas votos es el que saca mas diputados. En segundo lugar, que no todos los diputados tienen el mismo valor en votos.
Como podemos observar, los diputados mas caros son los de la Izquierda (CD y FMLN) y los mas baratos son los de la Derecha (ARENA y PCN).
Todo esto es consecuencia de la Matemática Electoral. Elemento clave que todo partido político debe tomar en cuenta en su estrategia electoral. Ya que no basta con sacar votos, es importante adonde se obtienen para sacar el mayor provecho de estos. La Matemática Electoral es uno de los “secretos” que mueven las estrategias de campaña.
A continuación, trataré de explicar en la forma mas sencilla posible, en qué consiste esta Matemática, para que sepamos como salen electos los diputados, advierto, que si bien esto no es tan complicado, requiere poner mucha atención.
Si hasta yo lo entiendo
Para comenzar, debemos saber que los diputados no se eligen en base a promedios de votos nacionales, si no en base a los votos que se obtienen en los Departamentos. Cada Departamento del país, elige un determinado número de Diputados.
El Artículo 13 del Código Electoral señala cuantos diputados se eligen en un departamento, así:
San Salvador, 25 diputados;
La Libertad, 8 diputados;
Santa Ana, 7 diputados;
San Miguel y Sonsonate, 6 diputados cada uno;
Usulután, cinco;
Ahuachapán, La Paz y La Unión, cuatro cada uno;
Cuscatlán, Chalatenango, Morazán, San Vicente y Cabañas, 3 cada uno.
En total en los catorce departamentos se eligen los 84 diputados que componen la Asamblea Legislativa.
Por lo tanto, para efectos de la elección de diputados, cada Departamento es una “Circunscripción Electoral”, que significa que con los votos que se obtengan en ese departamento se eligen un número de diputados establecido en el Código Electoral.
Vamos entonces al siguiente paso. Los votos que emiten los ciudadanos se dividen en:
VOTOS VALIDOS: Son aquellos que se atribuyen a cualquier partido en contienda.
VOTOS NULOS: Cuando el ciudadano marca toda la papeleta, marca mas de una bandera, o deja un mensaje recordando la progenitora de los candidatos.
VOTOS IMPUGNADOS: Cuando no se establece con claridad la intención del votante y hay divergencia sobre la valides de ese voto.
VOTOS DE ABSTENCIÓN: Cuando el ciudadano deposita en blanco su papeleta, es decir que no marca ninguna bandera.
Es importante señalar que las papeletas sobrantes, que no se usan porque los ciudadanos no llegan a votar,
NO SE CONSIDERAN ABSTENCIONES. Son simplemente “papeletas no utilizadas”.
Para Efecto de elegir a los Diputados se usan los Votos Válidos. En casos extraordinarios pueden jugar un rol los Votos Impugnados.
Vamos entonces al tercer paso. Los diputados en un Departamento se eligen a través del sistema de Representación proporcional, que significa que según el número de votos que cada partido obtiene, así tiene derecho a diputados. Para ello se usa el método de cocientes y residuos. Esto lo explicaremos con un ejemplo, pues es mas fácil que presentar las formulas, en abstracto. Ponga atención y vaya paso por paso. Pondremos de ejemplo el Departamento de La Libertad.
Atención que no voy a repetir
En La Libertad, participaron seis Partidos. Veamos los votos válidos de cada uno:
ARENA....98,230 Votos válidos.(VV)
CD........6,423 VV
FMLN....85,767 VV
PCN......17,284 VV
PDC......12,335 VV
PNL.......1,284 VV
Total...221,323 VV.
Este Total de Votos Válidos (221,323) se divide entre el número de diputados que elige el Departamento (8).
De esta división obtenemos la cantidad de 27,665. 37 Es decir, que cada diputado de cociente del departamento de La Libertad cuesta 27,665 votos.
Una vez establecido el “Cociente Electoral”, se pasa a ver que partidos tienen derecho a diputados según los votos obtenidos.
ARENA con sus 98,230 votos, tiene derecho a TRES diputados de Cociente y todavía le sobran 15,234 votos.
FMLN con sus 85,767 votos, tiene derecho a TRES diputados de Cociente y todavía le sobran 2,771 votos.
El resto de Partidos no tiene suficientes votos, para obtener un diputado de Cociente. Porque sus votaciones totales son inferiores a 27,665. Por lo tanto quedan electos SEIS diputados por Cociente únicamente.
Pero el Departamento de La Libertad elige OCHO diputados, es decir que faltan DOS que ya no pueden ser electos por cociente. Entonces se pasa a elegirlos por RESIDUOS, de la siguiente manera: La votación total de los partidos que no obtuvieron diputado se convierte en residuo y los votos que les sobraron a los partidos que ya tienen diputados también se convierten en residuos. A partir de esto, los dos diputados que faltan se asignan a los dos partidos que tengan los mayores residuos. Veamos entonces la tabla de residuos:
ARENA 15,234 Votos de Residuo.
CD 6,423 Votos de Residuo.
FMLN 2,771 Votos de Residuo.
PCN 17,284 votos de Residuo.
PDC 12,335 Votos de Residuo.
PNL 1,284 Votos de residuo.
Los dos residuos mayores son el del PCN y el de ARENA. Así PCN gana un diputado de residuo, y ARENA gana su cuatro diputado de Residuo. Quedando asignados los OCHO diputados que elige el Departamento, de la siguiente manera: ARENA gana cuatro diputados, FMLN gana tres diputados y el PCN gana un diputado.
Este mismo procedimiento se aplica en los catorce departamentos. Los invitamos que a manera de ejercicio hagan la prueba con otros departamentos.
Si lograron llegar hasta el final de este comentario, los felicito y se ve que no eran tan malos en las matemáticas, cuando iban a la primaria.
Ya veo que no son tan babosos
Ayutuxtepeque, Miércoles, 29 de Marzo de 2006.
Buen apunte, y buenos comentarios. Añado dos:
A. El sistema de cocientes garantiza que haya 2 ó 3 partidos fuertes, y no más. Esto es bueno, si se compara con Italia, por ejemplo, donde hay como chorrocientos mil partidos de pacotilla = parálisis, el país no va ni hacia adelante ni hacia atrás. Pasan décadas, los italianos son inteligentes y educados, saben cuales son sus problemas, y no los logran resolver por la atomización.
B. La representatividad territorial es CLAVE para este país. Primero, le dá poder a las áreas rurales ("¿querés mi voto para este TLC? ---me construís el hospital nacional del cáncer con 300 camas en San Pedro Masahuat"

. Segundo, le quita poder a la mafia partidaria: sí, el COENA y la nomenklatura del FMLN mantienen poder, pero si no instalan las oficinas del MARN en Corinto (Morazán), el diputado de la zona no les da el voto para x ó y proyecto partidario. Ésto sí que sería democracia.