Shafick vive...en el Padrón Electoral.
En los últimos días, en varios medios de comunicación ha destacado la noticia de irregularidades en el Padrón de Electores salvadoreño, que será la base de las próximas elecciones del 12 de marzo. Por la importancia del tema, dejo en manos de los lectores, algunas reflexiones al respecto.
Las denuncias han señalado que existen menores de 18 años en dicho padrón. Que hay hondureños que en Honduras votan por el partido Nacional y en El Salvador los inscriben también para que voten por ARENA. Que aparecen personas fallecidas desde hace varios años, que ya debieron de ser sacadas del padrón.
Desde finales de los años noventa, en El salvador se creó el
Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN). Institución gubernamental cuya función es el registro de todos los salvadoreños, dotarlos de una identificación única, y que este registro sirva de base para la creación de otros registros, entre ellos, el padrón electoral.
En el año 2002, comenzó la creación del registro de las personas naturales, cuando se invalidó la vieja Cédula de Identidad Personal y todos los salvadoreños tuvimos que obtener el nuevo
Documento Único de Identidad (DUI). Este registro está basado en una moderna base de datos, que incluye sistema de detección electrónica de las huellas dactilares. La base de la identificación del ciudadano es su partida de nacimiento y se obtiene del ciudadano importante información personal.
Este registro ha sido a partir de las elecciones anteriores, la base para la creación del Padrón Electoral. El RNPN envía al
Tribunal Supremo Electoral (TSE), la información necesaria para que este pueda construir el Padrón Electoral. El TSE, revisa la información, saca los que por razones de tener sentencias judiciales ejecutoriadas, han perdido los derechos de ciudadanos y valida la información recibida por el RNPN, creando así el nuevo registro que servirá para que los ciudadanos puedan emitir su voto.
Por ello al momento de analizar las denuncias hechas sobre el Padrón, es necesario determinar donde se han originado las fallas, para poder corregirlas. Esto es vital, pues el Padrón Electoral es el corazón de la elección. Si este tiene fallas graves, se pueden producir fallas graves en el proceso electoral.
-Ya vi a mi abuelito
-Pero si murio hace 15 años!
Las denuncias de menores en el padrón quedaron descartadas, pues se pudo comprobar que las personas en referencia no eran menores edad, aunque en las fotografías así parecieran. Lamentablemente el FMLN se apresuró en hacer esta denuncia sin haber investigado adecuadamente la situación de las personas involucradas. Incluso atentó contra el derecho a la intimidad de algunos de ellos, que por razones de problemas hormonales tienen rostros de menores de edad.
-Tengo 38 años
El problema de la existencia de hondureños y guatemaltecos que están en nuestro padrón, es mas complejo de lo que parece. En las zonas fronterizas, el control es casi inexistente, además por razones históricas y culturales la población de ambas fronteras está muy relacionada entre sí. Muchos salvadoreños y salvadoreñas se casan con nacionales de los países vecinos, según nuestra constitución, los hijos de estas uniones pueden conservar la doble nacionalidad. Muchos inscriben a sus hijos en los dos países obteniendo doble partida de nacimiento.
Es que estan chulas las hondureñas
Este problema aunque no surge por interese electorales, si puede ser usado a favor de determinados partidos políticos salvadoreños u hondureños. Por tanto tiene un efecto en el resultado electoral, especialmente en las elecciones municipales de los municipios fronterizos. Pero es necesario aclarar que no es un problema nuevo, viene desde antes de la guerra con Honduras, y solo en la medida en que avance el proceso de integración centroamericana podrá encontrársele solución definitiva.
La presencia de los muertos en el padrón es uno de los problemas mas delicados. En El Salvador no existe un registro único de los difuntos, hay 262 registros diferentes, uno en cada alcaldía. Además los métodos de identificación de los fallecidos son poco confiables. Por esto la depuración del padrón electoral, en cuanto a los muertos es una tarea casi imposible.
Y la estadística de muertos aumenta día a día
A lo anterior hay que agregar la negligencia de las municipalidades que no envían el reporte de las personas fallecidas al RNPN y al TSE la ley se los ordena.
Como podemos observar, estamos bastante lejos de tener un Padrón Electoral cien por ciento confiable. Pero no toda la responsabilidad podemos cargarla en el TSE.
En la Asamblea Legislativa se integró una Comisión Especial para estudiar y proponer soluciones al problema del Padrón, pero considero que a estas alturas, es poco lo que realmente pueden hacer. Pero después de esta elección tendremos un período de tres años sin elecciones, ese tiempo debe ser utilizado, para que sin el pasionismo de elecciones cercanas se pueda trabajar en serio para corregir los errores del actual padrón y del registro de las Personas Naturales.
Ayutuxtepeque, Miércoles, 22 de Febrero de 2006.